明珠項目管理淺談工程造價咨詢對控制工程造價的實踐
1、項目決策階段
投資估算是根據(jù)一定的方法,對具體建設項目的總投資額進行預算的工作。投資估算具有評價項目是否經(jīng)濟、判斷是否需要投資、投資是否合理的作用,是決策階段的主要造價文件之一。工程造價咨詢機構(gòu)在接受委托和制作投資估算時,需要注意以下幾點:
(1)搜集充足的估算標準依據(jù)。除了分析和利用現(xiàn)有的資料外,還需要隨時根據(jù)實際變化,及時調(diào)整和修正估算指標,使估算指標更好地體現(xiàn)出綜合概括項目估價的特點。
(2)考慮建設中、后期的風險問題。適當進行合理風險估測,預先做好應對措施,設立應急機制,及時排除隱患。
擬建項目通過決策后,建設與投資的造價把控關(guān)鍵就變成了設計,并且直接影響到工期進度快慢和投資力度大小。設計階段需要加大造價管控力度,做到經(jīng)濟調(diào)控和技術(shù)監(jiān)控雙管齊下,并將這兩者的聯(lián)合管理全面滲透到項目方案的設計、技術(shù)的應用設計和施工圖紙的設計中,實現(xiàn)對整體投資的有效控制。投資者在項目施工階段會比較看重投標報價和工程結(jié)束后的決算價,往往對作為設計文件之一的設計概算不夠重視。也有某些設計院因技術(shù)力量有限不能做好設計概算,從而影響投資方判定項目產(chǎn)品的最終價格。
2、招投標階段
進入招投標階段,必須先由造價咨詢公司編制合理的招標計劃,根據(jù)圖紙設計和施工計劃,將分項工程的造價分為若干施工標段,在編制相應的標底和清單。造價咨詢公司須根據(jù)相應的幾家規(guī)范編制清單,將專業(yè)和分布劃分清楚,盡可能標注出是否有分項。不允許用同一個工序應對不同的項目匯總后在進行分享,這將嚴重影響施工過程的造價監(jiān)控和費用核算。此外,還需要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況列出必要的費用,避免索賠情況處理無據(jù)。
招標文件主要由設備材料的采購招標部分和施工的招標部分組成。編制招標文件時,必須明確標注出施工招標的原則規(guī)范和相應的程序環(huán)節(jié),對項目承建、合同簽訂、多方合作的全部過程做出詳細闡述。此外,作為合同文件之一的招標文件,同樣具有法律效應,它可以被作為竣工時的索賠依據(jù)。因此,招標文件的編制必須做到細致、精準、嚴密。
最后,簽訂施工合同時必須仔細檢查核對信息,尤其是費率招標的相關(guān)內(nèi)容。必須寫明發(fā)包人和承包人的責任、權(quán)利和利益內(nèi)容,尤其是包干風險費用部分,這部分內(nèi)容明細與否對招投標而言相當重要。施工合同是工程撥款付款、工程承建和處理索賠的重要一舉,會直接影響工程建設費用、質(zhì)量優(yōu)劣和進度快慢。
3、施工階段
施工階段是將合同內(nèi)容和投資方案通過時間操作變味實物的具體過程。該階段要對施工單位進行嚴格審核和綜合評判。該階段都餓重點任務就是,發(fā)現(xiàn)在施工過程中存在的不合理措施,根據(jù)每個施工階段具體內(nèi)容的實際變化做出相應的調(diào)整,根據(jù)施工方案和實際的變化做好風險的合理預測及分析,制定相應的防范措施。通過對以上部分的全面管控,實現(xiàn)對總體造價的有效控制。與此同時,還要做好各方面的協(xié)同工作。
由于施工各階段的時間跨度較大,細節(jié)影響因素眾多,造價咨詢機構(gòu)必須對每個環(huán)節(jié)的每個部分都做好有小監(jiān)控,具體要求如下:
一是做好對工程設計中變更內(nèi)容的控制。施工過程必然會有一些變更產(chǎn)生,要根據(jù)實際施工狀況對其進行合理控制。在質(zhì)量得到相應保障的前提下,做好造價控制,避免施工糾紛問題產(chǎn)生,而是做好包括隱蔽工程在內(nèi)的現(xiàn)場簽證工作,記錄現(xiàn)場相關(guān)資料數(shù)據(jù),為核算工作好準備。造價咨詢機構(gòu)可以跟蹤審核實際的簽證工作進展,避免因不了解定額而導致簽證不完整的現(xiàn)象發(fā)生,三是做好材料價格和機械使用的控制。造價咨詢機構(gòu)需要協(xié)助施工單位完成詢價任務,在保證材料的等級和質(zhì)量達到相應要求的同時,盡可能在造價范圍內(nèi)縮減不必要的開支。
4、竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算是控制工程造價的最后一個環(huán)節(jié),也是確定造價的重要環(huán)節(jié)。因此,施工單位和建設單位都特別重視該階段的工作。此時,造價咨詢機構(gòu)不僅需要審計項目工程結(jié)算的價款以及審減數(shù)額,還應當在報告中對影響工程造價的原因進行分析,對調(diào)整部分的主要內(nèi)容及如何控制、修正工程造價進行必要的審核。
由于審計工作設計面很廣,工作任務較為繁多,對相應的技術(shù)操作要求也較高,在實際的審計階段中,難免會出現(xiàn)計算錯誤或者結(jié)果誤判。因此,為了避免這些情況的發(fā)生,在審計工作中,造價咨詢機構(gòu)要對單位。技術(shù)。項目三級層面的主要負責任進行合理有效的整合,制定三級復核制度。通過一層一層主機監(jiān)管復核,實現(xiàn)全面、整體、有效的工程審計,確??⒐そY(jié)算的審核報告精準且全面,達到有效控制工程造價的根本目的。
此外,很多造價咨詢機構(gòu)在萬程上述環(huán)節(jié)后,常常會忽略項目的好后評價階段工作。除了堅持搜集相關(guān)數(shù)據(jù)資料,做好對這些資料的分析、整理和歸檔工作外,造價咨詢機構(gòu)還應在整個控制過程聽取授建業(yè)務、設計單位、監(jiān)理部門和施工單位等的合理意見和建議,做好工作完善,優(yōu)化工作細節(jié),實現(xiàn)后評階段對良好經(jīng)驗的總結(jié)和對錯教訓的警戒。
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